第123节(2/5)

官商勾结，最后损失的是国库，受苦的是百姓。

大宋时代的城市化程和手工业商业的发展，其实就是这一历史程的必然趋势，若是没有被辽金元三代最的游牧民族打断了他们的发展，那个时代的大宋，有着整个世界最繁华的城市和最先的科技，却在即将开启科技文明之门的前夕夭折在铁蹄之，使得无数璀璨的文明和先的技术都淹没在战火之中。

没有地，方靖远还能变馒给民们吃么？就算有朝廷救济，他能救得了一时，能就得了一世吗？

可不知方靖远得到消息怕了他们，还是雷声大雨小，在照黄册清丈后，他也并未对这些世家地主赶尽杀绝，裴文卓更是个一丝不苟严格执法之人，该收回的土地收回，有凭有据的则是分毫不动，倒让他们大大的松了气，然后就想看看方靖远如何解决那些民和无地农民需要的土地问题。

当生产资源成为矛盾集中时，要解决这个矛盾，就必须开发新的经济增。

那些世家地主们起初见他大张旗鼓地清丈田亩，清理隐，都有些不安，却也好了大血的准备。一朝天一朝臣，他们既然认了大宋的统治，就得大宋的规矩来，只要还能保留他们的祖产，那些多占的田地和人就算清缴去，也动不了他们的本，若是真要动他们的本时，他们也不是毫无反击之力。甚至已经有人送礼到临安朝中，就等着看方靖远的决策后弹劾他□□饶命，苛待降臣，贪腐奢靡，引起民愤……

无论是均田令还是青苗法，其实很多政令都是有利于民生和发展的，只是在执行过程中，用人不当，那些吏员勾结地主豪绅，先是着人借贷，再加以额的利息和税赋，小斗大斗，得农破产还不起贷款后，就不得不卖地卖，成为那些豪绅和地主的附庸。而那些人本族中田产都挂在有功名的弟名，借此避税。

任何在脱离了现有国基础上的改革，都是空谈。他只能在现有的条件，尽可能照朝廷法令去清理隐田隐，避免那些地主豪绅将自己的税赋转嫁到农民和佃上，将收回的土地和荒地分给无地的农民和民，让他们开荒耕之后，以收成来抵缴地租，自行开垦的荒地缴税三年后便归个人所有……官府还可以给一贫如洗的农借贷和农，待他们收成后还款。

简单来说，就是让失地的得不到土地分的农民，找到新工作，只要有能养家糊的工作，谁也不愿去冒着掉脑袋的风险当民和山匪。

方靖远并不是全才，对经济和税收方面的政策也不可能一就拿好的解决办法，毕竟连王安石和范仲淹变法都未能改变的局面，单凭他在一个京东路想彻底改革，是本不可能的事。

辛苦。

世家们算计着官府的存粮和饥民的消耗，等着方靖远彻底没粮向他们求助时，正好可以再争取一些利益和位置，不能再像上次一样，将族中的英弟送去应考，结果没考上吏员不说，

历朝历代，从开国时的均田分地到后来的不断兼并和隐瞒，都是官府最疼的问题。

当初的海州，本地人并不多，几乎都是逃难来的民，人少地多，又是大片的空白地区等着开发，方靖远可以直接推行新政，而无需顾忌其他。可在济南府这边就大为不同，当初是城中的汉人官员和士绅开城门献城，主动投降。方靖远就不能过河拆桥，将这些人的家产田地没收，而这周围的土地又大多是有主的熟田，荒地很少，想要推行和海州一样的政策就很难。

那是方靖远前世知的历史，而在这个已经被他蝴蝶得面目全非的平行时空，他所的一切努力，都是为了彻底改变大宋的命运，让这个有着最浪漫怀和最风雅生活的时代，能够继续传去。

就连鼎盛时期的大宋，历经几次改革，都未能彻底解决这个问题，只是因为商业和手工业的繁荣昌盛，商税远远超过了农税的比重，在朝廷的收能够覆盖支的时候，就掩盖了其中的不少弊端和问题，而农民和佃上的负担却始终存在，甚至愈演愈烈。

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在这个靠天吃饭的时代，几乎所有的民生，都离不开土地，所有的问题，就纠结在土地上。